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湖南长沙雨花区重点片区“片片花开” 走与众不同的高质量发展之路

原标题:湖南长沙雨花区重点片区“片片花开” 走与众不同的高质量发展之路 来源:长沙晚报

每月搭乘“铁的”从深圳往返长沙两次,深圳容德文化传媒集团董事长钟烨精心保留着两年来近百张高铁车票。车票上的时间,串起她与雨花区高铁新城片区“相知相恋”的脉络。

6月17日,由容德文化参与打造、位于高铁新城片区的浏阳河国际文化科创基地,一次吸引32家企业签约入驻。

立足河畔,风乍起,在粼粼波光中,钟烨的梦想还在舒展:这处占地182亩的产业基地,将以文化产业IP为内核,以科技赋能、金融助力为两翼,为文化名城长沙再添一处国际IP产业运营中心。

如今的长沙城东南,让梦想走向现实的不仅仅只有高铁新城片区。

塔吊挥舞长臂、工程车来回奔跑,放弃休假的工人们坚守项目挥汗如雨。端午小长假期间如果你行走雨花,会处处听到急切奋进的足音:往西,雅塘片区内保障性住房中城苑一期7月交房,雅塘冲路已完成部分路段建设,由城中村蜕变而来的新家园,正托起百姓安居梦;往南,红星片区里勇立潮头20余年的红星农副产品大市场,即将入驻“新家”,腾留出的空间将绘就一幅精彩纷呈的城市蝶变新图景。

破与立之间凸显转型发展的新路

“城市发展没有定型,只有转型。”为何要展开三大片区开发建设?打开区域地图,雨花区委书记张敏言语中有着时不我待的紧迫感。

坐拥长沙火车南站,雨花成为千万旅人踏入星城的“第一眼”,高铁新城片区更是当仁不让的长沙“客厅”。让“客厅”既有颜值又有“价值”,对雨花来说,既是使命所系,也是发展所需。长期以来,二环线、京广铁路将雅塘片区与主城区隔离,这里规划滞后、配套缺失、功能不全,“都市里的村庄”亟待脱胎换骨;经过20多年的深耕发展,红星农副产品大市场为长沙带来一个产业繁茂的红星商圈,却也在光阴磨砺中留下了交通拥堵、基础设施老旧等“城市病”……

不破不立!这是决心与勇气,更是对区域发展精准研判后的决定。

“打破小块化、同质化甚至资源分割化的建设方式,在片区实现系统布局、整体开发,进而以点带面,推进整个雨花的空间大提速、产业大提升、城市大提质。”张敏说,一场片区攻坚战,就是雨花发展模式的转型之战。

一个个片区,就是城市的一扇扇窗口,徐徐推开,如何才能收获匠心独运的风景?雨花立足片区实际,结合国内外知名规划团队建议,为三大片区量身定制不同的“发展方程式”。不让片区变成“同一面孔”,而是既能发挥区域功能,又能张扬个性风貌——

作为长沙“客厅”的品质之窗,高铁新城片区重点塑造三大功能区:依托高铁枢纽综合发展轴,建设高端商务区;依托潭阳洲人文生态资源,构建生态文旅区;依托浏阳河风光带,打造品质生活区。不久的将来,高铁飞驰到雨花,窗外飘过的,将是一片片令人目不暇接的城市美景。

作为城市更新的蝶变之窗,红星片区拟用10年时间,分三期完成圭塘河植物园段以东、圭塘河两厢、韶山路以西和以东等区域的整体拆迁、开发建设,重塑传统商圈的商业格局,使之成为现代服务业集聚地,树起城市更新的示范标杆。

作为幸福生活的梦想之窗,雅塘片区在大力推进老城区综合改造的同时,更将以智慧城市、优质教育、商贸文创等为片区支撑,拟建设成为“全市城中村和棚户区改造示范项目”。居住于此的“村民”,将迎来市民的幸福栖居。

三大片区,三种景观,成为与众不同的生动实践。

借长沙“百日竞赛”的东风,雨花片区攻坚竞赛火热展开,工作考核、现场观摩、定期讲评,全面激发片区创新活力。从项目攻坚、拆迁腾地、交通畅达、环境治理等“十大行动”,到管理提质、安居提效、招商提标等“六提工程”,长沙城东南的土地上呈现你追我赶、热气腾腾的场面。

快与慢之间炼就精雕细琢的真功

“与高铁新城片区是一场相见恨晚的相遇。”钟烨说。

提起斩获第89届奥斯卡两项大奖的电影《血战钢锯岭》、风靡全球的加拿大太阳马戏,你应该不会陌生,而容德文化正是这些知名文化IP的投资方或运营者。

文化IP是具有高辨识度、自带流量和强变现力的文化符号。2018年,首次携太阳马戏来长沙巡演的钟烨,便与浏阳河一见钟情,“这条闻名于世的河流,本就是流淌诗情乐韵的巨大文化IP,与之牵手一定能碰撞出更多火花。”

梦想在两年后变为现实。今年2月26日,位于高铁新城片区的长沙市2020年001号地成功摘牌,拟用于打造浏阳河国际文化科创基地,仅4个月后,来自文化、科技、金融等领域的32家企业集体签约落户。“简直就是高铁速度!”钟烨感慨。

速度的背后,是片区对产业选择的精益求精,是不断培优服务带来的暖意。

群文时代IP为王,欲为长沙打造国际IP产业运营中心的浏阳河国际文化科创基地,如何才能做好这篇文章?

摘地之前,长沙市、雨花区相关部门组成的招商团队,查阅国内外超过50个顶级文化IP项目的资料,并就基地未来方向与容德文化反复磋商。“每半个月我会来一次长沙,来赶特殊的‘考试’。”钟烨笑言。最初,容德文化抛出“IP+”概念,+后的附加内容有10余项,很是繁冗。在招商团队的建议下,最终确定了IP+影视演艺中心、科技金融中心、时尚场景中心、艺术教育中心的布局,定位精准、力有所向。

“基地在引进企业时,雨花区同样引导我们将视野从单一文创拓展到金融、软件等领域,并将自己掌握的企业资源提供给我们。”钟烨忘不了这份温暖。

在此期间,还诞生了“三点半午餐”这个新词。为了让从深圳来的钟烨实现当日往返,项目讨论会基本在她抵长后的上午10时开始、下午3时多结束,与会人员总是等到会议结束后才匆匆扒上几口饭。

要招商引资,更要精心选资。高铁新城片区对每个即将引进的项目均要进行“前瞻预审”,了解并协助其制定最适合片区定位的发展思路。今年春节后复工以来,片区先后引进包括6家星级酒店在内的46家企业,引进企业数量之多、项目推进之快,令人惊叹。

相比高铁新城片区的“快人一步”,红星片区却有着“三年磨一剑”的故事。

作为长株潭融城桥头堡,红星片区的城南门户地位不言而喻。如何在这片引人关注的热土上重绘最美的图画?从2017年起,片区先后邀请德国罗兰贝格、华阳国际、长沙市规划设计院等知名设计机构,反复推敲制订产业规划、城市设计、控规提升方案等,历时3年,厚达300页的设计规划终于完成。

让城市更新凸显地域特质、更具时代气息,设计人员的脚步走遍红星片区每个角落,方案六易其稿。翻开厚厚的规划方案,从产业发展到城市风貌,从地下管网到高楼大厦组成的天际线,从交通服务到生活配套,设计细致入微。

面对这片曾为长沙带来耀眼“星光”的土地,雨花有一个共识:尽量细规划,不可乱开发,慢一点不是懈怠,而是为深思熟虑留下时间,如此才能真正实现“一张蓝图干到底”。

规划精雕细琢,让红星片区开发马力强劲。红星农副产品大市场率先走向提质升级之路,如今青山环绕的跳马镇内,总投资80亿元、总规划用地近2000亩的红星农副产品全球采购中心加紧建设,预计今年10月项目一期将投入试运营。

在时间的维度里,快与慢代表不同的节奏。而在雨花片区开发的时空中,一快一慢之间,都是对区域发展的科学研判,彰显的正是雨花用精心精细,为片区留下精致精美的那份初心。

加与减之间兑现人民至上的承诺

“以前种菜为生,起早贪黑一整年,买了米面油盐,手中剩不下几个钱。”作为石马村村民,昔日的菜嫂忘不了生活的艰辛:最开始自家住的房,墙壁是竹片裹着泥巴垒成的;后来省吃俭用修了一栋小楼,阴矮又简陋。村里其他居民的境况也好不到哪去,低矮房屋并肩接踵,留下的羊肠道只能供自行车经过。

现在呢?已经洗脚上田的高建先,每隔几天就会来正在建设的中城苑小区打卡,这里是为集中安置石马村村民而建设的保障性住房。米色外观的32层电梯高楼,楼栋间草地绿木掩映着凉亭游廊,“新家园怎么都看不够。”村民们说,终于盼来了“村民”变“市民”的幸福日子。

在中城苑,可以看到项目一期的4栋高楼已经建成,预计7月交房,小区全部完建后可安置居民3000余人。“我家五口人,到时能分配到250平方米的住宅和150平方米的商业门面。”高建先开心地告诉关心他的人。

幸福不仅仅是有了宽敞温暖的家。走出中城苑,一条全长1.39公里、双向四车道的雅塘冲路雏形初现,建成后将贯通韶山路与洞井路,极大缓解片区交通压力。而距离小区不远处,石马文化公园、环线小学等民生配套设施的建设也在快马加鞭。“你看,这哪还有城中村的模样?”高建先笑着笑着,眼里有了泪光。

改造旧城、改善民生,从2015年启动综合治理起,这便是雅塘片区的使命。为此,雨花区对雅塘片区的开发,提出做好道道“加减法”:一方面通过拆迁腾地、提质改造,减少棚户区和城中村;一方面加大配套设施的建设,从修建道路到增设学校、公园、商场等,为即将入住的居民不断增加幸福砝码。

这一切,正是对“人民至上”理念的生动诠释。

以新思路开启片区建设的新路径,雨花区迎来“片片花开、片区蝶变”的新气象。重点片区已成为雨花高质量发展的重要注脚:今年以来,三大片区完成拆迁腾地1515亩,当前共计66个新建和续建项目加速建设。

山在变、水在变、路在变,产业发展方式和百姓家园也在变。“既要矢志不移,也要久久为功,让雨花真正成为梦想直达的地方。”雨花区委副书记、区长刘素月深有感触地说,“只有打开那‘片’窗,才会拥有新风景。”(胡建红 胡媛媛)

湖南长沙雨花区重点片区“片片花开” 走与众不同的高质量发展之路

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